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Téléconsultation au Maroc : ce que la loi permet au médecin

Business
En résumé : la téléconsultation est un acte médical légal au Maroc, prévu par la loi 131-13 et encadré par le décret 2-18-378 de 2018, modifié en 2021. Un médecin libéral doit toutefois obtenir une autorisation préalable du ministère de la Santé, recueillir le consentement du patient et disposer d'une autorisation CNDP.

Beaucoup de praticiens consultent par vidéo via des plateformes sans avoir fait ces démarches, ce qui engage leur responsabilité. Voici le cadre, et la méthode pour s'y conformer.

Quels textes encadrent la télémédecine au Maroc ?

  • La loi n° 131-13 relative à l'exercice de la médecine, dont les articles 99 à 102 intègrent la télémédecine aux actes de soins.
  • Le décret n° 2-18-378 du 25 juillet 2018 relatif à la télémédecine, qui définit les actes et fixe les conditions d'exercice.
  • Le décret n° 2-20-675, adopté en Conseil de gouvernement le 14 janvier 2021, qui modifie et complète le décret de 2018.

Les 5 actes de télémédecine définis par le décret

Le décret distingue la téléconsultation (consultation à distance d'un patient), la télé-expertise (avis entre professionnels), la télésurveillance médicale (interprétation à distance de données de suivi), la téléassistance médicale (assistance à distance d'un professionnel pendant un acte) et la réponse médicale (régulation dans l'aide médicale urgente).

Les conditions pour pratiquer légalement

ConditionCe que cela implique pour un cabinet libéralTexte
Autorisation préalable du ministère de la SantéDemande écrite, accord préalable puis autorisation après visite de conformitéDécret 2-18-378
Visite de conformitéEn présence d'un représentant de l'Ordre national des médecinsDécret 2-20-675
Autorisation CNDPCopie de l'autorisation de traitement des données jointe au dossierDécret 2-20-675
Consentement du patientRecueilli avant chaque acte de télémédecineDécret 2-18-378
Périmètre professionnelUniquement les actes relevant de votre spécialité autoriséeDécret 2-18-378
Convention avec une structure organisatriceSi vous exercez via une clinique ou une plateforme, convention selon le modèle du CNOMDécret 2-20-675
TraçabilitéCompte rendu, date, identité des intervenants, conservation au dossierDécret 2-18-378

Selon la présentation du projet de décret en 2018, l'accord préalable du ministère intervient dans un délai de 30 jours, après avis du Conseil national de l'Ordre des médecins et d'une commission de télémédecine.

Le patient doit-il être accompagné d'un professionnel de santé ?

C'est le point le plus discuté. La version initiale du décret prévoyait la présence d'un professionnel de santé auprès du patient, une exigence pensée pour les zones rurales. La révision de 2021 a modifié la définition de la téléconsultation : d'après l'analyse publiée par Médias24, cette présence devient une possibilité et non plus une condition. Certains acteurs affirment toutefois qu'elle reste exigée.

Notre recommandation : faites confirmer la lecture applicable par votre Conseil régional de l'Ordre avant de proposer une téléconsultation directe médecin-patient. Par prudence déontologique, réservez-la à des patients déjà vus en consultation physique.

Le cas des médecins de la diaspora

Un médecin marocain installé en France, en Belgique ou au Canada peut-il téléconsulter des patients au Maroc ? La télémédecine reste un acte médical : elle suppose d'être autorisé à exercer au Maroc et inscrit à l'Ordre national des médecins, en plus de l'autorisation de télémédecine. La loi 131-13 permet en revanche de solliciter l'avis de spécialistes étrangers en télé-expertise.

Pour un médecin en cours de retour, la télémédecine est donc un levier de continuité une fois installé, pas un moyen d'exercer avant son inscription.

Téléconsultation : opportunité économique ou gadget ?

Pour un cabinet libéral, elle est surtout utile pour le suivi des maladies chroniques, la lecture de résultats, les renouvellements encadrés et les patients éloignés. Elle ne remplace pas l'examen clinique et ne doit pas devenir le cœur du modèle économique. La prise en charge par l'AMO était annoncée dès le projet de 2018 ; le remboursement effectif reste à vérifier auprès de votre organisme gestionnaire.

Les 5 étapes pour lancer la téléconsultation dans votre cabinet

  1. Obtenir l'autorisation CNDP pour vos traitements de données de santé.
  2. Choisir une plateforme sécurisée : hébergement maîtrisé, traçabilité, recueil du consentement intégré.
  3. Déposer le dossier de demande d'autorisation de télémédecine auprès du ministère de la Santé.
  4. Préparer la visite de conformité : poste dédié, confidentialité de la pièce, procédures écrites.
  5. Mettre à jour vos documents patients (information, consentement) et votre communication, dans le respect de la déontologie.

FAQ

La téléconsultation est-elle légale au Maroc ?Oui. Elle est prévue par la loi 131-13 et encadrée par le décret 2-18-378 du 25 juillet 2018, modifié par le décret 2-20-675.

Faut-il une autorisation pour faire de la téléconsultation ?Oui. Une autorisation préalable du ministère de la Santé est requise, après avis du CNOM et visite de conformité. La copie de l'autorisation CNDP fait partie du dossier.

Le consentement du patient est-il obligatoire ?Oui. Le décret impose de recueillir le consentement du patient pour tout acte de télémédecine.

Un médecin marocain installé à l'étranger peut-il téléconsulter des patients au Maroc ?Pas sans être autorisé à exercer au Maroc, inscrit à l'Ordre national des médecins et titulaire de l'autorisation de télémédecine.

La téléconsultation est-elle remboursée par l'AMO ?Le principe figurait dans le projet de décret, mais l'application concrète doit être vérifiée auprès de votre organisme gestionnaire et dans les conventions en vigueur.

Passez à l'action

La téléconsultation se prépare comme un service à part entière. Avec Facility management, Espace Santé vous aide à choisir un logiciel médical intégrant la téléconsultation. Conseil & montage structure votre dossier et votre modèle économique, et le Lancement digital présente ce service à vos patients dans le respect de la déontologie. Vous préparez votre retour au Maroc ? Utilisez notre Planificateur de projet pour estimer votre délai d'ouverture.

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